舆论是指 社会群体对于特定事件或问题的看法和态度。它形成的过程包括事件引发关注、信息传播、意见形成、意见表达和舆论形成。舆论具有群体性、公开性、影响力、可变性等特点，在社会中发挥着监督政府、影响决策、塑造社会风尚和促进社会和谐的作用。

舆论的含义可以从广义和狭义两个角度来理解：

广义：

舆论是指社会公众对于特定事件、问题或人物所表达的看法和态度。它是由社会群体的成员共同产生和分享的，反映了群体中普遍存在的观念和情感。

狭义：

舆论是公众的言论、议论，是人在某时间与地点对某行为公开表达的内容，是不同信念、意见和态度的总和。

舆论的基本定义是： 社会中相当数量的人对于一个特定话题所表达的个人观点、态度和信念的集合体。它是社会评价的一种，是社会心理的反映，可以影响人们的思想和行动。

舆论的特点包括：

公共性：

舆论指向的公共性和作用目标的公共性。

公开性：

舆论对社会生活现实直接或间接干预，都是在社会公共领域发挥作用。

影响力：

舆论可以促进或扭转社会风气，影响人们的决策和行为。

可变性：

舆论随着时间和环境的变化而变化。

综上所述，舆论是社会中公众对特定事件或问题的普遍看法和态度，具有群体性、公开性、影响力和可变性等特点，并在社会中发挥着重要作用。