抖音的留言功能是 公开的，用户可以在视频下方进行评论，这些评论对所有用户都是可见的。当你在某个视频下留言后，不仅发布者会看到，其他用户也能看到你的评论。此外，如果你们是互相关注的好友，系统还会显示“某某好友也评论了该作品”的提示。

不过，需要注意的是，私信则属于私密聊天范畴，只有发送方和接收方能够看到私信内容，其他用户是无法查看的。

综上所述，抖音的留言功能是公开的，所有用户都能看到，而私信则是私密的，仅被私信的双方可见。