对派出所最高的认可形式包括锦旗和表扬信，具体如下：

锦旗：

锦旗是专门用于表彰优秀行为或道德的象征，通常由彩色绸缎制成，并印有赞扬的文字或图案。在派出所的背景下，锦旗是对警察工作的高度肯定和感谢的象征。锦旗上通常会写上如“为人民服务”、“保一方平安”等字样，并注明赠送人的姓名和地址，以便让更多人看到和了解到派出所的善举。

表扬信：

表扬信是一种正式的书信形式，用于表达对个人或集体的感激之情。在派出所的背景下，表扬信通常包含具体的感谢事项和对警察工作的赞扬。通过写信人的真诚表述，表扬信能够传达出对派出所及其工作人员的深深谢意和认可。

结合以上信息，锦旗和表扬信都是对派出所工作的认可和感谢的有效形式，但锦旗更侧重于象征性的表彰和公开感谢，而表扬信则更侧重于个人或集体情感的表达。具体选择哪种形式，可以根据实际情况和受众的偏好来决定。例如，在公众场合下，送锦旗更能吸引公众的注意，而在个人或特定情况下，一封真挚的表扬信可能更能触动人心。