根据搜索结果，名为“周到”的人数在不同语境中有不同指向，需结合具体情况分析：

户籍为上海的“周到”

2019年新闻报道提到，上海户籍有16位朋友名为“周到”，该名字因参与“全城寻找周到”活动被媒体关注。

其他同名现象

北京市海淀区曾有大量同名现象，例如2017年数据显示，海淀区户籍中“周到”是第11大常见姓名；

其他城市如重庆、浙江等地也存在一定数量的同名个体，但搜索结果未提供具体数据。

同名现象的普遍性

中国存在较为普遍的姓名重名现象，部分热门姓名如“王”“李”“张”等重名率更高。但“周到”作为非传统热门姓名，具体人数需结合权威统计渠道确认。

综上，若特指户籍为上海的“周到”，则人数为16人；若泛指全国同名现象，则需进一步明确范围。