袖手旁观不是并列短语，而是偏正-状动结构的动词短语。"袖手"是修饰"旁观"的方式状语，表明旁观者把手放在袖子里，是一种静态的观看方式，而"旁观"是中心词，表示不参与事件的行为。这种结构在汉语中被称为偏正式复合动词短语。

并列短语是由两个或两个以上的词或词组并列而成，它们在结构上处于同等地位，没有主次之分。例如，“老师讲课，学生听课”中的“老师讲课”和“学生听课”就是并列短语。

相比之下，偏正-状动结构的短语中，有一个词语作为中心词，其他词语作为修饰语或状语，用来修饰或限定中心词。在“袖手旁观”这个短语中，“旁观”是中心词，“袖手”是修饰语，说明了旁观的方式。因此，根据这个结构特点，可以确定“袖手旁观”不是并列短语。