静默区和管控区在 管理模式、管理方式以及可营业机构上存在明显的区别：

管理模式

静默管控：是指区域内人员禁止出户，管控区人员禁止出单元，参加核酸采样即出即回，全体市民非必要一律不出门、不上街、不到公共场所。这是一种全域静态管理的方式。

管控区：是指划定范围为病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天到隔离管理前，其工作、活动地等区域，实行“人不出区、严禁聚集”管理。

管理方式

静默管控：在静默期间，所有外卖、快递、团购暂停配送，优先保障生活必需和急需，同时请尽量减少投放废弃物和生活垃圾，为志愿者腾出更多的精力，保障送医配药等关系生命安全的紧迫任务。

管控区：管控区一般允许生活必需品的供应，但可能会限制其他非必需品的配送和聚集活动。

可营业机构

静默管控：在静默管理期间，医院、超市等生活必须项目是可以营业的，其他非生活必需的经营性场所暂停营业。

管控区：管控区内，除了生活必需项目外，其他经营性场所通常也会暂停营业，但具体是否营业可能取决于当地防疫政策的具体要求。

总结：

静默区是一种更为严格的管理模式，要求区域内所有人员不得外出，所有商业活动基本暂停，以最大程度减少人员流动和病毒传播的风险。而管控区则相对宽松一些，虽然也限制人员外出和聚集，但允许生活必需品的供应和一些基本的服务活动。两者都是疫情期间为了有效控制疫情而采取的措施，但具体实施方式和严格程度有所不同。