“吩咐”和“指示”都表示给予指示或命令，但它们之间存在一些区别：

使用单位不同

吩咐：通常用于上级对下级，或者长辈对晚辈的口头命令或指示。

指示：用于领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时的一种具有指导原则的下行公文。

使用场合不同

吩咐：多用于日常生活中的口头指示，如父母对孩子的指示，老师对学生的指导，领导对下属的安排等。

指示：多用于正式场合或高层领导对下属的指示和安排，如领导对下属的任务分配、指导和管理等。

语气和风格不同

吩咐：语气较为严厉，强调服从和执行。

指示：语气较为庄重，具有指导原则性。

其他细微差别

吩咐：有时也可以用于平级之间或带有商量余地的场合。

指示：通常用于正式文件或公开场合，具有更强的正式性和权威性。

综上所述，“吩咐”和“指示”虽然都表示命令或指示，但在使用单位、场合、语气和风格等方面存在明显的区别。根据具体语境和需要传达的意图，可以选择合适的词语来表达。