“身在曹营心在汉”这个成语出自四大名著之一的《三国演义》，用来形容一个人虽然身处对立的一方，但内心仍然忠于自己原来的立场或目标。在这个成语中，“汉”可以指代两个不同的概念：

蜀汉政权：

在《三国演义》的典故中，“汉”通常指刘备建立的蜀汉政权。关羽是蜀汉的五虎上将之一，虽然被曹操俘虏并受到礼遇，但他始终忠于刘备和蜀汉，这个成语反映了他内心的忠诚和矛盾。

东汉王朝：

在某些情况下，“汉”也可以指已经没落的东汉王朝。例如，荀彧在《三国演义》中虽然为曹操效力，但他的内心深处仍然忠于东汉皇室，并认为曹操是恢复汉朝天下的唯一人选。

因此，“身在曹营心在汉”这个成语中的“汉”具体指代哪个政权，取决于具体的语境和人物。在关羽的故事中，它主要指蜀汉政权；在荀彧的故事中，它则可能指东汉王朝。